质量周报 非法包船出岛公然进行，暴露无居民海岛旅游乱象

据文化和旅游部数据中心测算，国庆和中秋8天假期国内游客达8.88亿人次，创历史新高。如今，不少游客已不再满足于传统景点“打卡游”，转而转向专业化、刺激的“探险式”旅游。社交平台旅游攻略推荐，禁止开发、严格保护的无居民海岛正成为热门目的地。然而，“荒岛游”背后却潜藏着生态系统破坏和安全风险。 位于福建省漳州市的南鼎岛就是其中之一。因其独特的火山岩层，被列入漳州碧火山国家地质公园核心保护区。该公园已于2001年被列入我国第一批国家地质公园。 据《伊斯兰报》报道《中华人民共和国保护法》规定，未经许可，禁止前往无居民海岛进行旅游活动。然而，当记者在社交平台上搜索“南境岛”时，却发现大量“海岛指南”和“租赁指南”，详细介绍了上岛路线、船期，甚至价格信息。 那么，福建省漳州市南鼎岛这个无人岛为何成为新的旅游目的地呢？国庆假期期间，记者探访了福建省漳州市滨海火山国家地质公园。在售票处，工作人员明确表示禁止登陆南鼎岛。 工作人员介绍，漳州滨海火山国家地质公园内的许多岛屿已经进行了规划开发，并向游客开放，但南鼎岛是一座尚未开发的无人岛。根据规定，游客禁止下船岛屿。 但记者实地调查发现，事实并非如此。当记者登上旅游大巴时，司机的说法与售票员的说法完全不同。他不仅声称“可以去南井岛钓鱼”，还主动推荐了租船服务，并当场给了我们他的联系方式。 据旅游大巴司机介绍，距离南定岛最近的漳州市漳浦县火炭镇正美村是游客租船前往南定岛的主要出发点。记者立即前往正美村周边调研发现，虽然这里其他设施和旅游景点较少，但民宿却十分火爆，节假日期间一房难求。 据许多民宿工作人员介绍，似乎大多数客人都是来岛上游览的。有人在村里的人从事船只租赁业务，专门运送人员到南井岛。记者了解到，正美村码头距离南定岛最近，前往南定岛的行程也最短，因此不少游客选择从这里乘船前往南定岛。记者在正美村码头偶遇一群归来的游客。 记者发现，载客的船只是一艘经过改装的普通渔船。船的两侧有木板可供安装，船的上方有一个屋顶。值此特殊时刻，14名乘客陆续下船，其中包括携带宠物狗的游客。 客船工作人员告诉记者，客运高峰期每天有3班次。出发时间为上午 5:00、上午 9:00。和下午 2:00米，每 4 小时一班。人多的时候，比如节假日，需要提前预约你想坐船去岛上。 尽管明确禁止无居民海岛旅游活动，但南鼎岛旅游却十分火爆。随着游客涌入以前无法到达的岛屿，将会发生什么变化？ 记者以普通游客的身份随机订了一艘客船，看看能否按照工作人员告诉的那样登岛。在正美村码头，记者发现三艘客船同时载着游客。一艘船行驶时，船上有30多名游客。 记者注意到，码头登船口的牌子上明确写着：“严禁从事捕捞、水产养殖等非客船非法载客出海”、“不得故意接近非法载客出海”。码头上的工作站。 经过近50分钟的航行，三艘渔船陆续抵达南鼎岛。渔船在珊瑚礁上行驶d 锚，让游客从甲板上跳到南京岛。南鼎岛不大。大多数游客选择登上山顶，欣赏岛上独特的地貌。 记者注意到，南井岛没有正式的山路，只有踩过的小路。这条小路不足半米宽，两侧都是裸露的岩石和陡峭的悬崖。 TO有些路段还需要手脚并用才能攀爬。总的来说，攀登是非常困难的。如果不小心的话，就有从悬崖上掉下去的危险。尽管危险重重，游客们还是经常在攀登时拍照。 记者注意到，南井岛沿岸的岩石缝隙中散落着大量生活垃圾。尤其值得注意的是塑料瓶、卫生纸垃圾、食品包装袋等垃圾，部分垃圾因长期堆积而出现腐烂迹象。更让人震惊的是值得关注的是，记者还在岛深处发现了装满各种生活垃圾的大型“垃圾池”。 记者还看到，不少游客用工具从海岸上开采岩石，带回家当“纪念品”。记者在岛上调查时还发现，岛上有多处明显的火点。地上不仅有黑色的烧痕，还有白色的胶状物质，显然有人在这里放火了。 这一实地观察得到了记者在社交平台上观看的相关视频的证实。视频中，游客们搭建简单的炉灶来生火，用于做饭、钓鱼、烧烤，甚至在岛上露营。 访客活动 破坏岛屿和珊瑚礁生态系统 南鼎岛被指定为国家级自然保护区。岛上密集分布的玄武岩柱节理，规模宏大，形状规则。它是其中之一我国最具代表性的国家地质遗迹。旅游活动如何影响岛上的生态系统？ 中国地质大学（北京）铁科学与资源学院教授 张希晓：游客上岛时，会翻过柱子的接缝，破坏柱子的玄武岩。这种物理损坏无法修复。 记者了解到，南定岛上有140万根玄武岩柱，在国内极为罕见，具有极高的科研价值。这是研究太平洋和欧亚板块地质运动的宝贵物证。 在南鼎岛上，游客随意乱扔塑料瓶、保丽龙盒、食品袋等垃圾，还有一些人露营、生篝火时留下的骨灰。这些行为是否破坏了该岛的玄武岩地形？ 张锡姣，中国地质大学（地球科学与资源学院）教授乌尔塞斯（北京）：这类营地和篝火将彻底、深刻地摧毁玄武岩坳。umnar。它还燃烧并加热柱状玄武岩。它扩大到一定程度。当火熄灭时，它会冷却并收缩。这种热膨胀和收缩改变了柱状玄武岩的物理性质，并且随着它的不断积累，所有的柱状玄武岩都被破坏。 非法进入荒岛 发生事故 近年来，游客非法进入无人海岛等未开发地区，不仅破坏了当地生态系统，也给自身安全带来隐患。 记者了解到，南正岛等非法进入无人岛的游客也不例外。近年来，前往无人居住的岛屿和欠发达地区的探险活动已屡见不鲜。今年以来，类似事件在福建、广东等地已发生多起，由此引发的事故也时有发生。 九月9月，近百名游客滞留在福建司徒群岛，引发网上热议。四川列岛由数个无人岛组成，其中只有北洲岛为开放风景区，东墟岛、西墟岛为法律禁止登陆的无人岛。许多游客非法登陆这里，寻求悬崖顶和“跳岛”体验。最终，快艇无法靠岸，约100人在海上滞留约3小时。 记者了解到，这些游客中有一些是老人和孩子，他们一早就上岛，在烈日下呆了几个小时。一些游客因精疲力竭倒在地上，另一些则出现中暑症状。由于潮汐规定，海岸警卫队人员无法立即靠岸，不得不等到下午涨潮后才将船只从岛上移走。n 多个批次。 除了游客因非法登岛滞留的案例外，还曾出现过游客因非法进入未开发地区受伤的案例。更令人震惊的是未开发地区的入侵所造成的悲惨死亡。 今年五一假期，刘姓一行22人组织了一次沿河前往广东省清远市英德镇一线天谷的旅行。其中一名成员擅自跳入水中不幸溺水身亡。 “天空三石”山谷是国家级自然保护区，长期以来一直明确禁止擅自进入。然而，随着该地在社交平台上传播开来，并成为网红露营地，一早就有游客偷偷涌入，最终酿成了悲剧。 “非法出行”引发事故 游客和主办方都有责任。他们必须 从搁浅从四镇群岛到清远市先田溺水事件，显然，这些事故的根本原因是游客非法旅游。 根据《中华人民共和国海岛保护法》第二十八条规定，“擅自使用无居民海岛的，必须保持现状”；禁止采石、采挖海砂、伐木、生产、建设、旅游等活动。”该条明确了无居民海岛的边界，禁止普通游客参与旅游活动。未经许可登岛是违法行为。 根据《地质遗迹保护管理条例》第十一条规定，“保护区内的遗迹地质遗迹可以分别实行一级保护、二级保护和三级保护”。这些法律法规为保护无居民海岛和脆弱地质遗迹提供了明确的依据。 乙酰胆碱专家介绍，游客未经许可擅自登上无人岛开展旅游活动。如果因条件恶劣或设施缺乏而造成人员伤亡，游客本人、提供交通的组织者、推荐旅游的博主都必须各自承担责任。 中国政法大学教授朱伟先生：日本有一个专门的法律，叫《中华人民共和国岛屿保护法》。 《中华人民共和国海岛保护法》明确规定，擅自在无居民海岛进行旅游活动的行为属于违法行为。虽然主办方对上岛后造成的人身伤害要承担一定的责任，但责任主要落在具有民事行为能力的游客身上，因为他们本身就有严重的过错。 为非法登陆岛屿提供服务的组织者有哪些责任以及提供运输服务的改装渔船和客船？ 中国政法大学教授朱伟先生：这是一种违法行为，所以如果在运输过程中发生人身伤害，那么负责运输的承运人本身就会受到侵权。他没有驾驶资格，也没有采取安全预防措施。因此，由于承运人是非法经营实体，因此，对于旅客的一切责任，如船舶翻船、搁浅、人身伤害等，都必须由承运人承担。 网络博主甚至游客都在编写详细的“旅行指南”，讲述他们登陆非法岛屿的经历，并将其发布在社交媒体上。这些指南通常包含具体信息，例如如何联系渔船以及如何访问岛屿。它们在引起关注的同时，也引发了重要的法律问题。这次非法登陆荒岛。是否公开传播f 种子和“经验交流”是否违法？ 中国政法大学教授朱伟先生：当然，如果他分享的导游是来自合法的旅游目的地，那就没有问题，但他分享的是一个不发达的地方，一个荒岛。由于这些信息发送者本质上是广告，根据《中华人民共和国网络安全法》的规定，该信息本身是非法的。 从南鼎岛到司徒群岛，这些“秘密冒险”都是法律严格禁止的。无居民岛屿旅游业的中断暴露了监管漏洞和执法缺失。 “荒岛探索”视频纷纷在社交媒体上发布。在当地行政部门，执法部门经常缺位，非法租船登岛几乎成了公开的“生意”。另一方面，部分游客法律意识淡薄，行动迟缓。认识安全风险。 无人居住的岛屿本质上是自然生态系统中最脆弱和最有价值的环节。只有加强监管、平台加强审核、制裁产生震慑作用、游客更加守法，无居民海岛才能真正守住生态效益和安全红线。 （央视记者 国鹏 李佳宁）